УКРАЇНСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ
ВІСНИК
ВИБОРИ-2002
13
квітня 2002
Бюлетень
№ 10
Видання Київського Центру Інституту
Схід-Захід
------------
This
project was supported
by the Democracy Fund of the U.S. Embassy,
Kyiv"
------------
Проект здійснено
за підтримки "Фонду сприяння
демократії" Посольства США, Київ.
------------
Проект "Український
Регіональний Вісник" здійснюється за
фінансової підтримки Міжнародного
Фонду "Відродження"
Редактор УРВ:
Лариса
Мудрак
Відповідальна за
випуск:
Ірина
Солоненко
Випуск підготовлений
за участю власних
кореспондентів
УРВ
Наталі Зілгалової
Володимира Пошви
Віктора Борисова
Івана Костюка
Віталія Зелюка
Олега Соснюка
Євгена Зелінського
Любові Виткович
Тараса Мазяра
Андрія Криштальського
Євгена Зелінського
------------
Адреса Київського
Центру Інституту
Схід-Захід
вул. Хрещатик, 10-Б,
6-й
поверх
Київ 01001
Україна
тел. (044)4620053/54
факс.
(044)4620052
kyivcentre@iews.kiev.ua
Луганська областьДо Луганської обласної ради пройшли 17 представникiв Компартiї, 11 - Аграрної партiї, 10 - СДПУ(О), 7 - Партiї промисловцiв i пiдприємцiв, по 1 - вiд Демсоюзу i об'єднання "Жiнки за майбутнє", а також понад 60 безпартiйних. Про це повiдомив журналiстам глава Луганської обласної виборчої комiсiї Михайло Гайдуков. Низка громадських органiзацiй України заявляють про порушення виборчого законодавства пiд час виборiв депутатiв Луганської облради. На прес-конференцiї в Луганську представники таких органiзацiй як “Громадський контроль”, Комiтет захисту конституцiйних прав i свобод громадян i Комiтет виборцiв заявили про те, що без оприлюднення рiшення комiсiї про результати виборiв до облради призначено сесiю ради нового скликання, що є порушенням законодавства. Проте результати виборiв були оприлюдненi в “Нашiй газетi” - органi обласної адміністрації, а перша сесiя облради нового скликання відбулася 11 квітня.
Мером Луганська обрано безпартiйного офiцера Служби безпеки України Євгена Бурлаченка. Вiн випередив секретаря Луганської мiськради Володимира Пристюка, який протягом 8 мiсяцiв виконував обов’язки мiського голови. В.Пристюк балотувався за пiдтримки блоку "За єдину Україну!". Вiн не згодний з результатами виборiв i, швидше за все, оскаржуватиме їх у судi.
Мiський суд Красного Луча (Луганська область) визнав вибори мiського голови недiйсними i зобов’язав мiську виборчу комiсiю провести переобрання мера. Таке рiшення суд ухвалив на пiдставi скарги одного з кандидатiв на посаду мера, лiдера об’єднання "Єдина родина" Олександра Ржавського. Вiн стверджує, що 28 березня в мiсцевих ЗМI був опублiкований компромат на нього, що вплинуло на пiдсумки голосування, оскiльки зробити спростування кандидат не встиг. За повідомленням голови мiськвиборчкому Валентини Маяцько, мiськвиборчком вважає рiшення суду неправомiрним, тому i оскаржив його в тому ж судi. Однак “закон про вибори не передбачає оскарження рішення”, тому “скарга комiсiї задоволена не буде - у двотижневий термiн у мiстi має вiдбутися переобрання”, - прокоментували ситуацію в суді. За офiцiйними даними пiсля голосування 31 березня новим мером мiста став безпартійний директор приватного підприємства "Прогрес" Сергій Лук’яненко.
Донецька область
На виборах донецького мiського голови переміг Олександр Лук’янченко. До обрання мером він працював першим заступником Донецького мiського голови Володимира Рибака. O. Лук’янченко отримав 57,1% голосів виборців вiд загальної кiлькостi тих, що голосували. Його найближчий суперник - комунiст Микола Кравченко отримав 85,57 тис. голосiв (16,8%), на третьому мiсцi Євген Талiшев - 2,9%. Тим часом Ворошилівський районний суд Донецька відмовив у задоволенні скарги народного депутата України Миколи Кравченка, який балотувався на посаду мера Донецька від Комуністичної партії України, про визнання виборів Донецького міського голови недійсними. М.Кравченко заявляв журналiстам, що за пiдрахунками комунiстiв, до скриньок «вкинули близько 200 тис. бюлетенiв для голосування на посаду мiського голови» на користь О.Лук’янченка. Серед інших порушень, що вплинули на хiд виборiв мера, М.Кравченко називав "роздачу О.Лук’янченком подарункiв членам комiсiї", "незаконне залучення комунальних пiдприємств мiста для агiтацiї за нього", а також «винесення виборчих скриньок за межi дiльницi”.
Не вiдбулася сесiя мiської ради Харцизька Донецької областi, на якiй очiкувалося оприлюднення результатiв виборiв мера мiста. Новообрані депутати міськради, більшість яких є комуністами, зажадали протоколи пiдсумкiв голосування, однак заступник голови територiальної виборчої комiсiї Лебедєва вiдмовилася їх надати, оскiльки, за її словами, вони перебувають у сейфi, а ключi в голови, а голова в кардiологiї в лiкарнi. Одночасно перед будiвлею мiськвиконкому вiдбулася акцiя, члени якої вимагали визнати переможцем на виборах Анатолiя Iгнатенка. На їхніх плакатах були цифри паралельного пiдрахунку голосiв, згiдно з яким, А.Iгнатенко отримав 16 тис., комунiст Вiктор Васильєв - 13 тис., чинний в.о. мiського голови Олег Ляшенко - 9 тис. Тим часом, А.Iгнатенко, за заявою його дружини, зник, а мiлiцiя пiдтвердила наявнiсть запиту на його розшук. Мiстом ширяться чутки, що мiського голову, який перемiг на виборах, шантажують, примушують вiдмовитися вiд посади. Не виключено, що вибори визнають недiйсними. Одночасно губернатор області Віктор Янукович заявив, що Харцизьк - єдине мiсто, в якому перемiг самовисуванець. За словами губернатора, усього в областi обрано 8 нових мерiв, у мiстах Донецьк, Авдiївка, Дебальцеве, Димитрове, Єнакiєве, Костянтинiвка, Селiдово, Слов’янськ, і усі вони - представники блоку “За єдУ”.
103 з 180 новообраних депутатiв Донецької облради представляють Партiю регiонiв України. Про це повiдомила прес-служба Донецької обласної державної адмiнiстрацiї. За заявою голови обласної ради Бориса Колесникова, склад Донецької облради оновився приблизно на двi третини. А за повідомленням газети обласної адмiнiстрацiї “Життя”, з 75-ти обраних депутатів донецької міської ради, 60 - прихильники блоку “За єдину Україну!”.
Харківська область
Переможцем на виборах мера Харкова став Володимир Шумiлкiн. Згідно з офіційними даними голосування за В.Шумiлкiна вiддали голоси 36,5% виборцiв, його основний суперник - лiдер мiсцевого обкому Компартiї України Алла Александровська - набрала близько 24% голосiв. В.Шумiлкiн - колишнiй заступник глави Харкiвської обладмiнiстрацiї. Його кандидатуру на виборах пiдтримували одночасно блоки “За єдину Україну!” i “Наша Україна”. Уже відомі імена переможців на виборах мерів шести міст обласного підпорядкування. Так, міськими головами обрані: в Люботині - Олександр Гаркуша, в Куп’янську - Михайло Римський, в Ізюмі - Богдан Сидор, у Лозовій - Сергій Литвинов, Первомайському - Олексій Аншлов, Чугуєві - Анатолій Кваша. За словами губернатора області Євгена Кушнарьова, жоден представник Компартiї не став мером мiста обласного пiдпорядкування.
60 депутатів Харківської обласної ради з 68 обраних прийняли рішення утворити депутатську групу «Єдина Харківщина». Головою групи обрано заступника голови облради Володимира Зорченка, який до виборів 31 березня обіймав посаду заступника голови облдержадміністрації, був керівником апарату облдержадміністрації та координував роботу правоохоронних органів області. Головою Харкiвської обласної ради обрано Олексiя Колесника, який ранiше обiймав посаду глави Валковської районної держадмiнiстрацiї Харкiвської областi. Ці рiшення прийняла перша сесiя новообраної облради, що відбулася 6 квітня. В.Зорченко наголосив на першій сесії облради XIV скликання, що депутатська група «Єдина Харківщина», до якої входять 31 представник блоку «За єдину Україну!» і стільки ж позапартійних, створена з метою зміцнення співпраці з обласною держадміністрацією, органами самоврядування і депутатами Верховної Ради. У складі облради попереднього скликання діяла одна фракція - “Комуністи за соціальну справедливість та законність” і дві депутатських групи - “Об’єднання депутатів за права людини”, утворена із членів КПУ та СПУ,а також “НДП-регіон: нова політика”. За словами губернатора області Є.Кушнарьова, блок “За єдину Україну!” також перемiг на виборах до мiсцевих рад рiзних рiвнiв.
Сумська область
Серед новообраних депутатів обласної ради 53 прямо чи опосередковано залежні від ОДА. Такі дані надійшли від місцевих журналістів. Вибори до облради Сумської області, яка налічує 75 депутатів, відбувалися у 25 округах, по 3 депутати від кожного. Найбільша конкуренція відчувалася у Сумах, де на 3 місця претендувало 22 кандидати. У результаті виборів найбільше місць серед політичних партій має Ліберальна партія України, керівником обласного відділення якої є голова облдержадміністрації Володимир Щербань. Представники ЛПУ отримали 21 мандат. Далі місця розподілили так: АПУ - 8 місць, Партія регіонів і СДПУ(о) - по 2 місця, СПУ, КПУ та СелПУ - по одному. Таким чином партійних депутатів - 37, безпартійних - 38. При цьому 36 депутатів проживають у Сумах, хоча обиралися від віддалених районів.
Міським головою Сум обраний Олесандр Андронов, підтриманий блоком “Наша Україна”, СПУ і КПУ. Усього сім кандидатів було зареєстровано на цю посаду, але реальна боротьба розгорнулася між двома претендентами - Олександром Андроновим, який займав посаду міського голови з 1994 року, і Анатолієм Бондарем, колишнім заступником О.Андронова і нинішнім заступником голови облдержадміністрації Володимира Щербаня. 58% сумчан, що взяли участь у виборах, віддали свої голоси О.Андронову і 26% - А.Бондару.
У трьох виборчих округах Сум вибори оголошено недійсними. На виборчих дільницях округів №№ 26, 51, 72 було зафіксовано найбільше порушень, заявив голова міської виборчої комісії М.Волонтирець, тому комісія і прийняла таке рішення. Повторне голосування відбудеться 14 квітня. Тим часом Наталія Розторгуєва, головний редактор обласної газети СПУ «Позиція» і новообраний депутат облради заявила про намір добиватися в суді факту визнання «перекидання» голосів за партійними списками від СПУ до блоку «За єдУ!» в селах Стара Іванівка, Комиші, Вязове, Чупахівка, Чернеччині Охтирського району Сумської області. Про подібні факти «перерозподілу» голосів на користь «За єдУ», але вже від блоку «Наша Україна» заявляють деякі члени виборчих комісій у Сумах.
Чернігівська область
Чернігівським міським головою обрано Олександра Соколова - він обігнав найближчого конкурента на 8,43% виборців. Таку інформацію оприлюднила в четвер Чернігівська міська виборча комісія. За О.Соколова проголосували 25,42% голосів. Найближчий його конкурент Микола Рудьківський отримав 16,99% голосів. До п’ятірки лідерів також увійшли Олександр Макаренко, Сергій Кнуренко і Олександр Лавренюк, які набрали відповідно 10, 9 та 8% голосів. До перемоги на виборах О.Соколов працював першим заступником міського голови, а до цього - заступником голови Чернігівської міськдержадміністрації. Попереднім Чернігівським міським головою був Віталій Косих, котрий за три місяці до виборів пішов у відставку. До 1 квітня посада мера залишалась вакантною.
Полтавська область
Усіх міських голів області повторно обрано на посади. Зокрема, мером Полтави був переобраний Анатолій Кукоба, якого також обрали депутатом Верховної Ради від Полтави.
Замість шести бюлетенів близько тисячі виборців Филенківського району на виборах одержували тільки три й голосували лише за своїх обранців до Верховної та обласної рад. Вибори ж до сільської, районної рад і сільського голови тепер відбудуться тут не раніше, ніж через три місяці. Про це повідомила Полтавська інтернет-газета “Наша Полтава”. За повідомленням, до такого результату призвело оскарження рішень територіальної виборчої комісії про відмову у реєстрації одного з кандидатів. У суді було доведено невідповідність чинному законодавству абсолютної більшості рішень комісії, що стосувалися виборів депутатів сільської та районної рад, а також Филенківського сільського голови. Саме ухвала суду, датована 29 березня, змусила територіальну виборчу комісію відмовитися від проведення місцевих виборів 31 березня (в іншому випадку їх визнали б недійсними). Вибори відбудуться не раніше, ніж через три місяці і з дотриманням усіх необхідних процедур - новим висуненням кандидатів, їх реєстрацією, агітаційною кампанією тощо.
Дніпропетровська область
Дніпропетровська обласна рада після виборів оновилася на 75%. Тепер, за словами голови Дніпропетровської обласної виборчої комісії Павла Шандиби, більшість у раді становлять “керівники обласного центру”. За результатами виборів, депутатами до обласної ради більшістю голосів обрані голова Дніпропетровської облдержадміністрації Микола Швець, чотири його заступники Галина Булавка, Володимир Мелещик, Петро Кравченко, Володимир Залунін. У Покровському районі Дніпропетровщини депутатом до обласної ради обрано колишнього заступника голови обладміністрації, а тепер посла України в Литві - Володимира Деркача. До Дніпропетровської обласної ради також було обрано голову ВАТ “Днiпробленерго” Сергiя Чеха, голову обласного ДАІ Олексія Лісогорського, керівника “Придніпровської залізниці” Олександра Момота, голову управління фінансами облдержадміністрації Надію Дєєву та інших. Найбільшу кількість мандатів обласної ради - 70 депутатських мандатів отримали члени партій блоку “За єдину Україну!” або ті, хто активно підтримували цей блок під час передвиборчої агітації. До обласної ради блок офіційно висував 26 кандидатів. З боку Компартії у передвиборчій боротьбі брали участь 53 особи, проте отримали перемогу лише шість кандидатів. Із 36 депутатів облради минулого складу, що також зареєструвалися кандидатами до ради на цьогорічних виборах, більшість голосів у своїх округах отримало лише вісім. Не брав участі у виборах до Дніпропетровської обласної ради її голова Єдуард Дубін, який також не пройшов до парламенту за партійним списком Народно-демократичної партії. За прогнозами спостерігачів новим головою облради буде обрано першого заступника голови обладміністрації Петра Кравченка.
В областi “на 50% сталася змiна мерiв” - у 13 мiстах мерами обрано кандидатiв, якi ранiше не обиралися, i в 8-ми мiстах мiських голiв переобрали знову. Про це також повідомив голова Дніпропетровської обласної виборчої комісії Павло Шандиба.
На виборах у Дніпропетровську переміг чинний голова Іван Куліченко. За словами голови міської виборчої комісії Лідії Топюк, за підтриманого блоком “За єдУ” Івана Куліченка віддали свої голоси 53,6% мешканців міста, що взяли участь у виборах мера Дніпропетровська. І.Куліченко заявив про свій намір “до останнього боротися за головування” ще восени. У своїй передвиборчій програмі І.Куліченко дав обіцянку мешканцям Дніпропетровська вирішити проблеми екологічно безпечних підприємств, стабільного постачання чистої води і максимально знизити загрозу зсуву ґрунтів у районах міста. Інший кандидат на пост міського голови від Компартії України Віктор Борщевський отримав підтримку з боку 25% виборців. Його програма будувалася на жорсткій критиці дій нинішнього керівництва Дніпропетровська. 6,4% виборців віддали свої голоси за кандидата підтриманого блоком “Наша Україна” - Івана Шулика. Голова Дніпропетровської обласної організації УНР і головний художник місцевого театру ім.Шевченка, І.Шулик пропонував у своїй програмі розвантажити центральну частину міста від важкого транзитного транспорту та побудувати у Дніпропетровську фунікулер.
У Дніпропетровській міській раді нового скликання з 80 мандатів 54 отримали вчителі, лікарі та транспортники, що не визначили своєї партійної приналежності, 11 місць у раді зайняли представники КПУ, 7 - СДПУ(о), по два мандати отримали СПУ, БЮТ, блок “Наша Україна” та інші.
Херсонська область
Переможці виборів до обласної ради масово відмовляються від своїх депутатських мандатів на користь поважних керівників. Голова обласної виборчої комісії Зінаїда Орлова повідомила, що не зможе назвати дати проведення першої сесії обласної ради, “поки не закінчаться всі судові справи з нестандартними ситуаціями”. Наприклад, у Високопільському районі одночасно вирішили відмовитись від своїх мандатів відразу два переможці. Голова Високопільської райдержадміністрації Наталія Бутяєва, яка отримала найбільшу кількість голосів, написала заяву про те, що вона не може бути депутатом за станом здоров’я. Кандидат, яка зайняла третє місце та пройшла до обласної ради, лікар Тетяна Романова також раптово заявила, що депутатські обов’язки їй будуть заважати виконувати домашні справи та “за сімейними обставинами” також написала заяву про відмову від місця депутата. Окружна комісія задовольнила прохання жінок та зареєструвала наступних у списку, серед них теперішнього голову Херсонської обласної ради Валерія Третьякова. Через деякий час Т.Романова та Н.Буттєва написали нові заяви, в яких відмовилися від своїх попередніх заяв. Високопільський районний суд виніс рішення повернути все на свої місця. Подібний випадок стався в Іванівському районі. В цьому районі голова райдержадміністрації Сергій Канистратенко, який також набрав найбільшу кількість голосів, відмовився від депутатського мандату на користь заступника голови облдержадміністрації Олександра Жарова, який зайняв четверте місце. Але окружна комісія відмовила позивачу у зв’язку з тим, що це рішення було оформлене пізно. Суд також визнав ці дії неправочинними. Згідно з законодавством, ці депутати зможуть зняти з себе повноваження на сесії ради, після чого будуть призначені довибори.
Миколаївська область
Перемогу на виборах мiського голови Миколаєва отримав нинiшнiй мер Володимир Чайка. Перемогу В.Чайки визнали на 185 з 197 мiських виборчих дільниць. До мiської ради Миколаєва балотувався 991 кандидат. У результатi обрано 88 з 90 можливих депутатiв мiськради, з яких близько 30% - повторно. У 52-му окрузi в Центральному районi два кандидати - ректор педунiверситету Валерiй Будак i заступник директора зоопарку Володимир Топчiй отримали однакову кiлькiсть голосiв, i 14 квiтня жителi округу повиннi обрати з них одного. Крiм того, в 3-му окрузi перемiг Вiктор Горбачов, який також удруге обраний i до Верховної Ради, тому не виключено, що в цьому окрузi також вiдбудеться повторне голосування. Усього в Миколаєвi списки були складенi на 387,775 тис. чоловiк, проголосувало близько 215 тис. або 55,7% врахованих виборцiв.
Одеська область
На виборах мiського голови Одеси перемiг нинiшнiй мер Руслан Боделан. За нього проголосували майже 173 тис. виборцiв. Р.Боделана на виборах пiдтримував блок “За єдину Україну!”. Його найближчий суперник, також колишнiй мер Едуард Гурвiц, який брав участь у виборах вiд блоку “Наша Україна”, набрав 117 тис. голосiв. На третьому мiсцi представник Компартiї Микола Копит з 18 тис. голосiв. Е.Гурвiц не згодний з результатами виборiв і подав скаргу до Жовтневого мiсцевого суду Одеси з проханням визнати недiйсними результати виборiв мера мiста, в яких перемiг Р.Боделан. У скарзi йдеться про грубi порушення закону України про вибори в день голосування. Е.Гурвiц також вказує на те, що в перiод пiдготовки до виборiв i проведення передвиборної агiтацiї його основний суперник Р.Боделан порушував закон про вибори. Зокрема, не вiдкривши виборчого рахунку, вiн проводив агiтацiю у виглядi розмiщення бiг-бордів, використовував друкованi засоби масової iнформацiї, виступав по телебаченню. Кандидат також звернувся з двома клопотанням, одне з яких - на адресу Жовтневого суду, з проханням не розглядати його скаргу з тiєї причини, що вiн звернувся до Верховного суду України з проханням про змiну пiдсудностi його скарги. Друге клопотання направлено до Верховного суду України, i в ньому Е.Гурвiц просить призначити для розгляду його скарги про визнання виборiв одеського мiського голови недiйсними у будь-якому судi України за винятком Одеси. Своє прохання Е.Гурвiц мотивував тим, що на Жовтневий мiсцевий суд i його суддiв чиниться постiйний тиск з боку виконавчої влади Одеси i тому вiн не впевнений в об’єктивностi розгляду своєї скарги. Рiшення по клопотанню Е.Гурвiца, згiдно з даними позивача, Верховний суд України повинен прийняти найближчими днями.
Серед 99 депутатiв одеської мiської ради, чиї повноваження офiцiйно визнано, великi бiзнесмени, банкiри, працiвники мiськвиконкому. Отримав депутатський мандат i художнiй керiвник комiк-трупи “Маски” Георгiй Делiєв. Також обрано сина одеського мера, сина голови обласного господарського суду, дочку голови Вищої ради юстицiї. У новому складi мiськради немає жодного робiтника, вчителя, представника малого i середнього бiзнесу. На однiй виборчiй дiльницi вибори до мiськради визнано недiйсними.
Кіровоградська область
Ленінський районний суд Кіровограда підтвердив рішення територіального виборчкому визнати вибори мера Кіровограда недійсними. У зв’язку з цим повинні відбутись повторні вибори і повторне голосування (згідно з виборчим законодавством, перевибори мають відбутися упродовж одного місяця з дня прийняття постанови). Повторні вибори призначено на 9 червня. Ще 3 квітня Кiровоградська мiська виборча комiсiя визнала недiйсними вибори мiського голови. Як повiдомляв секретар комiсiї Володимир Туровець, за таке рішення проголосували 7 з 12 членiв мiськвиборчкому. За його словами, розглядаючи скарги кандидатiв на посаду мера, комiсiя встановила iстотнi порушення пiд час голосування. Серед них: заповнення бюлетенiв не в кабiнках для голосування, голосування в кабiнках вiдразу кiлькох виборцiв, неможливiсть великої частини виборцiв проголосувати внаслiдок пiзнього вiдкриття виборчих дiльниць. До останнього моменту при пiдрахунку голосiв лiдирували голова Кiровського районного суду Кiровограда Володимир Ярошенко i Михайло Цимбаревич - виконуючий обов’язки мiського голови. Останнiй мав незначний вiдрив. Мер Кiровограда Олександр Нiкулiн перебуває в СIЗО. Він був заарештований 25 лютого 2001р. при спробi отримання хабаря вiд одного з пiдприємцiв мiста. Справу передано до суду. Тим часом до Ленiнського мiсцевого суду мiста було подано вiдразу два позови: кандидата Володимира Ярошенка, що вимагає визнати вибори недiйсними, i фаворита виборчих перегонів Михайла Цимбаревича, який вимагає визнати вибори дiйсними. Обидва позови були відхилені.
Черкаська область
Суд підтвердив рішення міської виборчої комісії про визнання виборів міського голови Черкас недійсними. Також було прийняте рішення про зняття з реєстрації одного з кандидатів - Анатолія Волошина і призначено перевибори на 16 червня. Підставою для рішення міської виборчої комісії, що було підтримане у суді, стали 287 скарг від жителів міста, де автори скаржаться на порушення під час голосування. Територіальна виборча комісія, зокрема, встановила ряд фактів грубого порушення чинного виборчого законодавства з боку А.Волошина, глави правління молокозаводу ЗАТ "Юрiя" і кандидата на посаду міського голови Черкас. А.Волошин, який 2 квітня оголосив себе законно обраним мером Черкас і з того часу не залишає самовільно зайнятого кабінету мера міста, заявив, що очікував такого рішення, але переконаний у тому, що набрав на 2 тисячі голосів більше, ніж чинний мер Володимир Олійник.
У Черкаській міській раді створено нову депутатську групу «Наша Україна». Про це на прес-конференції повідомив журналістам член партії «Реформи і порядок» Микола Булатецький, обраний до Верховної Ради нового скликання у 201 виборчому округу. Домовленість про співпрацю в міськраді 6 квітня підписали 12 депутатів, обраних від блоку Віктора Ющенка «Наша Україна». Це вже третя депутатська група в Черкаській міській раді. До цього часу в міськраді було зареєстровано дві групи: комуністів і «Черкаська перспектива», які після цьогорічних березневих виборів зазнали відчутних втрат.
До складу обласної ради потрапило багато представників влади. Це губернатор області В.Лук’янець, голова облради Г.Капралов і дев’ять голів райдержадміністрацій. Крім того депутатами облради стало багато чиновників різних рівнів, директорів потужних підприємств та голів різноманітних акціонерних товариств.
Київська область
За підсумками виборів до місцевих рад
, до Київської облради обрано 68 депутатів, з них на повторний термін - 31 депутат. Серед депутатів облради - голова облдержадміністрації А.Засуха, заступники голови облдержадміністрації: М.Урупа (Бородянський район), О.Рябоконь (Володарський район), І.Бідзюра (Згурівський район), голови райдержадміністрацій М.Пташник (Баришівський район), С.Вахній (Білоцерківський район), А.Дунаєнко (Бородянський район), В.Мельник (Вишгородський район), Ю.Мосієнко (Іванівський район), В.Сінченко (Кагарлицький район), В.Власов (Києво-Святошинський район), В.Балинець (Рокитнянський район), В.Галюк (Сквирський район), І.Миколюк (Тетіївський район), В.Михайлюк (Фастівський район), В.Семеняка (Яготинський район).
Житомирська область
Міським головою Житомира обрано Георгія Буравкова. Він одночасно був обраний депутатом облради, але відмовився від мандата. Одночасно четверо кандидатів на посаду міського голови Житомира звернулися із скаргами до Корольовського районного суду Житомира про скасування рішення територіальної виборчої комісії щодо обрання міським головою Г.Буравкова і визнання виборів недійсними у зв’язку з порушенням законодавства. До суду звернулися кандидати на посаду мера Житомира Олександр Козлов, Микола Віленський, Сергій Коцеруба і Валентина Пода. У скаргах кандидати наводять факти, які, на їхню думку, суттєво вплинули на результати виборів. Зокрема, йдеться про виявлення зайвих бюлетенів, порушення таємниці голосування, одночасне балотування Г.Буравкова і до обласної ради, що дало йому, за словами О.Козлова, переваги у виборчій агітації. Судові процеси досі тривають. Тим часом Г.Буравков заявив, що у міської влади Житомира відтепер конфронтації з обласною державною адміністрацією не буде. Як заявив Г.Буравков, основне його завдання сьогодні - “сформувати дієву владу Житомира”.
Вінницька область
Мером Вінниці обрано Олександра Домбровського, голову облорганізації НДО “Нова сила”. Його кредо, як він сам заявив, - очищення міста від сміття.
У результаті виборів селищних і сільських голів Вінничини перемогу здобуло багато нових людей. Про це повідомляє вінницька тижнева газета “33-й канал”. Так, на Шаргородщинi на 32 сiльські та селищні ради - 16 нових голiв. Окрiм того, можна говорити про якісну зміну керівництва на рівні сіл та селищ. Депутатськi мандати у селах та селищах отримало чимали представникiв iнтелігенцiї - вчителiв та медикiв.
Хмельницька область
У новообраній Хмельницькій облраді - 22 представники виконавчої влади. Це, зокрема, керуючий справами облдержадміністрації В.Палій, куратор аграріїв області В.Циц, заступник губернатора з економіки О.Ступарик, перший заступник голови ОДА А.Овчарук, голова облдержадміністрації В.Лундишев. З 14 голів РДА, які йшли в депутати облради, лише двох не було обрано: голів Полонської райдержадміністрації В.Святського та Віньковецької райдержадміністрації В.Ядуха. За партійною приналежністю склад облради є таким: 11 членів Аграрної партії, 5 членів партії “Регіони”, по 2 комуністи, соціалісти та рухівці і по одному представнику від інших партій. 47 депутатів - позапартійні. У новообраній облраді 14 лікарів, 17 робітників промисловості, транспорту, зв’язку та енергетики (усі вони - керівники галузей або великих державних, акціонерних чи приватних підприємств), 9 працівників агропромислового комплексу (переважно керівники великих сільськогосподарських підприємств або ж представники обласної та районної керівної ланки), 4 педагоги, 4 представники правоохоронних органів, 7 працівників органів місцевого самоврядування, 1 представник профспілок. Повторно обрано до ради 32 депутатів обласної ради минулого скликання. Є серед них і ті, що працюють у раді третій термін поспіль.
Рівненська область
Міським головою Рівного перебрано на другий термін Віктора Чайку. Йому доведеться працювати з якісно неоднорідним складом новообраної міської ради, в якій представлено 9 партій (УНР, НРУ, “Єдність”, “Реформи і порядок”, Партія регіонів та інші), а також є 24 безпартійних депутати. У професійному зрізі, на відміну від ради попереднього скликання (де були в основному вчителі й медики), у новообраній раді є міліціонери, пенсіонери, журналісти та безробітні.
Більшість депутатів новообраної обласної ради - голови райдержадміністрацій, заступники голови облдержадміністрації та наближені до них особи. Знову стали депутатами також колишній голова облради Данило Корилкевич, і його заступник Валентин Крока. За прогнозами місцевих спостерігачів, обидва є претендентами на посаду голови ради, але також на цю посаду можуть претендувати заступник голови ОДА Василь Берташ, голова Костопільської райдержадміністрації Михайло Кривко та голова Рівненської райдержадміністрації Анатолій Камінський. Першу сесію новообраної ради призначено на 16 квітня. Представників від “Нашої України” досить мало, а тому, на думку автора рівненської газети “Ого”, вони можуть претендувати на верховенство лише в кількох комісіях.
Тернопільська область
Новим міським головою Тернополя став Богдан Левків, депутат міської ради двох скликань і секретар Тернопільської міської ради. Таке рішення прийняла міська виборча комісія на основі результатів голосування мешканцями міста. Б.Левків був висунутий на посаду міського голови блоком “Наша Україна”. На сьогодні Тернопільська міська рада налічує 42 депутати. Більшість з них, 27 осіб - представники різних політичних сил. Найбільшою групою з 7 депутатів в мерії представлена Народно-демократична партія. Друга за кількістю - “фракція” Українського народного руху, що складається з 5 депутатів. По три мандати мають партія "Реформи і порядок" та Демократична партія України. Двох представників у міськраді має Українська республіканська партія, Народний рух України та Соціалістична партія України. По одному представникові в міській раді є від Партії промисловців та підприємців, Комуністичної партії України та Української пратії справедливості - Союзу ветеранів, інвалідів, чорнобильців, афганців (УПС-СВІЧА). 15 депутатів міськради - позапартійні.
Вибори до мiсцевих рад Тернопiльської областi виграли 99 спiвробiтникiв органiв внутрiшнiх справ. 6 працiвникiв мiлiцiї, зокрема, начальник обласного УВС генерал-майор Вiталiй Максимов, стали депутатами обласної ради 32 районних, 14 мiських i 45 селищних i сiльських рад. Ще двох спiвробiтникiв правоохоронних органiв обрано сiльськими головами. Як повiдомляє Центр громадських зв’язкiв УМВС у Тернопiльськiй областi, за роки незалежностi України спiвробiтники органiв внутрiшнiх справ областi уперше взяли таку активну i безпосередню участь у виборах. У попереднiх скликаннях сiльських, мiських, районних рад i облради не було жодного мiлiцiонера.
Чернівецька область
Окружна територіальна виборча комісія по виборах депутатів Чернівецької обласної ради у зв’язку із встановленням фактів масових фальсифікацій визнала недійсними вибори до облради у Хотинському, Заставнівському і Сокирянському районах Буковини. Ще у двох районах тривають судові процеси за позовами кандидатів у депутати щодо фактів масових фальсифікацій. Перед цим голова Чернівецького терокружкому по виборах до обласної ради Микола Подільчук поінформував журналістів, що до обласної прокуратури передано ряд матеріалів, які свідчать про підміну протоколів і приписку більш як 1 тис. голосів виборців у ряді дільниць Хотинського району за чотирьох представників Чернівецької облдержадміністрації, які балотувались до облради. Комісією встановлено також “неспівпадання даних” перерахунку голосів на багатьох дільницях Хотинського, Заставнівського, Сокирянського, Вижницького районів, що “суттєво могло вплинути на кінцеві результати голосування”. Крім цього, за попередніми даними, отриманими територіальною виборчою комісією по виборах депутатів облради, на деяких дільницях районів взагалі не підраховували бюлетені, “у 90% випадків” офіційні спостерігачі від партій та блоків не були допущені до підрахунку голосів. Ще до оприлюднення попередніх підсумків виборів окружними виборчими комісіями Чернівецької області губернатор Теофіл Бауер повідомив журналістам, що майже половину депутатського корпусу новообраної обласної ради (45 із 104 місць) складатимуть представники блоку “За єдину Україну!”, на чолі з нинішнім головою Чернівецької облдержадміністрації Т.Бауером та його першим заступником Миколою Шевчуком. За словами Т.Бауера, від “Нашої України” в обласній раді має бути п’ятеро депутатів, від СДПУ(о) - чотири. За словами заступника голови Чернівецького обласного штабу блоку “Наша Україна” Бориса Баглея, у результаті масових фальсифікацій, допущених на виборах до Чернівецької обласної ради, представники блоку “Наша Україна” втратили у новому складі облради “щонайменше 40% місць”.
Івано-Франківська область
Більше половини з 95 мандатів Івано-Франківської обласної ради у позапартійних. Це переважно керівники владних структур обласного і районного рівнів, директори спільних підприємств, голови правлінь ОАО, підприємці, працівники охорони здоров’я. 46 мандатів в Івано-Франківську обласну раду вибороли представники різних політичних партій і блоків. Найбільше - 13 від Конгресу українських націоналістів, 8 місць отримали аграрники, 7 - УНР, 6 - НРУ, 4 - НДП, 3 - “Реформи і порядок”, по 2 - СДПУ(о) і “Жінки за майбутнє”, по 1 - РХП і “Демсоюз”. Повторно обрано 26 депутатів третього скликання. В обласну раду обрано 7 жінок, тоді як у попередньому скликанні було усього 4.
В Івано-Франківську зі значним відривом перемогу у виборах здобув чинний мер Зиновій Шкутяк. Він випередив свого найближчого конкурента за кількістю голосів виборців більш ніж у 4 рази. Загалом кандидатуру нинішнього мера підтримало понад 70 відсотків іванофранківців. Однак, на думку місцевих аналітиків, З.Шкутяку доведеться докласти чимало зусиль для того, щоб змусити конструктивно працювати різношерстний місцевий парламент. Депутати міської ради, яких підтримав передвиборчий блок Віктора Ющенка “Наша Україна” (а кандидатуру З.Шкутяка підтримував саме цей блок), із шістдесяти округів Івано-Франківська перемогли лише в третині. Кандидати від Соціал-демократичної партії (об’єднаної) теж здобули успіх - вони отримали 5 депутатських мандатів. Передбачається, що їх підтримуватимуть кандидати від таких провладних політичних структур як Народно-демократична партія та Партія регіонів. Аналіз загального списку переможців у міських виборах підтверджує, що успіхом у виборців продовжують користуватися представники бізнесу, виконавчих структур, педагоги та медики.
На окремих дільницях Надвірнянського виборчого округу №90 повинні відбутися повторні вибори до місцевих рад. Саме в цьому одномандатному окрузі, де переміг Роман Зварич, визнані недійсними вибори до Верховної Ради. У результаті вбивства кандидата до Верховної Ради України Миколи Шкрібляка та, як наслідок, бойкоту певними політичними структурами виборів, тут у голосуванні не взяли участі понад 10 тисяч виборців. Відкликання обласною організацією СДПУ(о) та іншими політичними силами своїх спостерігачів та членів дільничних комісій повністю паралізувало роботу, зокрема, 9-ти дільничних комісій в Косівському районі. Хоча це не вплинуло на результати виборів до облради (Косівська районна виборча комісія на підставі протоколів решти 50 виборчих дільниць, де голосування відбулося, визначила депутатів до обласної ради), цим виборцям необхідно буде все ж обрати депутатів до районної та сільських рад та сільських голів. Для повторного голосування не потрібні додаткові фінансові витрати, бо всі виборчі матеріали готові. Коли відбудуться повторні вибори, невідомо.
Закарпатська область
Екс-мер Ужгорода, лідер облорганiзацiї “Нове Закарпаття” Сергiй Ратушняк, обраний мiським головою i депутатом за 70-м виборчим округом, не має намiру вiдмовлятися нi вiд посади мера, нi вiд депутатського мандата. На виборах мiського голови за Сергiя Ратушняка з 57 428 виборцiв, що брали участь у голосуваннi, 32 027 вiддали свої голоси. С.Ратушняка вже двiчi обирали мером Ужгорода - в 1994 i 1998 рр., причому обидва рази він лiдирував зi значним вiдривом - за нього вiддавали голоси не менше 70% виборцiв, що приходили на дiльницi. Одночасно С.Ратушняк перемiг i на виборах народних депутатiв в окрузi №70 з центром в Ужгороді, де вiн балотувався шляхом самовисунення. На запитання про поєднання посад в iнтерв’ю однiй з обласних газет “Вiстi тижня” вiн відповів, що мери Донецька Володимир Рибак i Сум Григорiй Дашутiн поєднували свої посади з депутатством у Верховнiй Радi. Також новий мер i депутат-самовисуванець дав зрозумiти, що у Верховнiй Радi увiйде до фракцiї “За єдину Україну!”, оскiльки “це практично вся адмiнiстрацiя президента, весь уряд i левова частина парламенту, вся потужнiсть виконавчої влади”. “Якщо вони нам не допоможуть, то нiхто iнший не допоможе”, - вважає вiн. Подібна ситуація склалася у Мукачеві - екс-губернатор області Віктор Балога переміг у боротьбі за крісло мера і одночасно був обраний депутатом за 71-м виборчим округом. Згiдно з Конституцiєю, народний депутат не може поєднувати представницький мандат з iншими видами діяльності і упродовж двадцяти днів з часу оголошення результатів виборів такі новообрані депутати мають скласти з себе повноваження міських голів (якщо вони оберуть роботу у Верховній Раді). Після цього протягом місяця сесія міськради має призначити дату нових виборів. Якщо міськрада не ухвалить рішення про повторні вибори, їх доведеться призначати за рішенням суду.
Львівська область
Мером Львова обрано Любомира Буняка, 58-річного кандидата технічних наук, заступника голови АТ “Укртранснафта”. За Л.Буняка проголосувало 183103 виборців. На другому місці - попередній міський голова Львова Василь Куйбіда, якому віддали свої голоси 108560 львів’ян. Третє місце - у директора ГО “Інститут розвитку міста” Андрія Садового, а четверте місце має президент корпорації “Карпатбуд” Юрій Карвацький. Л.Буняк впевнено набрав майже половину голосів львівських виборців, більше, ніж усі його конкуренти разом, і подолав конкуренцію чиннго мера В.Куйбіди (висуванця блоку В.Ющенка “Наша Україна”). 11 квітня 2002 року новообраний міський голова Львова приступив до виконання своїх обов’язків і ще раз підтвердив, що пiде у вiдставку, якщо за два роки не зможе забезпечити цілодобового водопостачання мiсту.
Серед депутатів новообраної Львівської обласної ради 25 представників блоку “Наша Україна” і 20 - блоку “За єдУ”. Усього Львівська обласна рада має 81 мандат. Інтереси Львова в облраді захищатимуть три особи: заступник голови Львівської ОДА Ігор Держко, директор видавництва “Червона калина” Лариса Федорів і лікар Андрій Чорновіл (брат народного депутата Тараса Чорновола). Т.Чорновіл заявив, що аграрiї, якi “повнiстю програли” вибори до Верховної Ради, не можуть залишатися бiля влади у Львiвськiй областi. За його словами, нинiшнiй глава обладмiнiстрацiї i лiдер Аграрної партiї Михайло Гладiй “вже написав заяву про вiдхiд i пропонує на своє мiсце товариша по партiї i голову обласної ради Ярослава Гадзала”.
Волинська область
До Волинської облради обрано 40% депутатів попереднього скликання і 50% тих, хто має досвід роботи попередніх років. У Турійському, Маневицькому, Ківерцівському, Камінь-Каширському, Іваничівському районах кожний другий міський, селищний і сільський голови - нові. Про це повідомив голова Волинської облради В.Дмитрук на прес-конференції для ЗМІ.
Автономна Республіка Крим
За результатами виборів до парламенту Кримської Автономії, опублікованими у кримських ЗМІ, до Верховної Ради автономiї пройшли 26 представникiв “Кримського блоку Грача” і 39 представникiв “Команди Куніцина”, групи екс-прем’єра Криму i радника президента України Сергiя Куніцина. Крiм того, до кримського парламенту пройшло 8 кримських татар. Один із них - комунiст i перший вiце-прем’єр уряду автономiї Лентун Безазiєв. До нового складу Верховної Ради пройшли голова Республiканського комiтету Криму у справах нацiональностей i депортованих громадян Едiп Гафаров перший заступник мiнiстра промисловостi Криму Азiз Абдулаєв. Також до кримського парламенту потрапили 5 представникiв “Руського блоку”. Усього у Кримському парламенті 100 мандатів.
Переконлива перемога голови Верховної Ради Криму Леоніда Грача на виборах до парламенту автономії нового скликання залишається “офіційно непідтвердженою”. Про це повідомив голова республіканського виборчкому Криму Іван Поляков, передає РІА “Новости”. За його словами, виборча комісія сімферопольського округу №25, в якому за спікера проголосували понад 70% виборців, досі не надала протоколів з результатами голосування. При цьому І.Поляков звинуватив у “саботажі” голову окружкому Олександра Гуцаленка, який “затримує документи і перешкоджає підведенню підсумків парламентських виборів”. Верховний Суд України призначив слухання по касаційній скарзі Л.Грача у зв’язку зі скасуванням його реєстрації як кандидата в депутати на 19 квітня. Як відомо, 25 лютого місцевий суд Центрального р-ну Сімферополя скасував рішення окружної виборчої комісії №25 про реєстрацію Л.Грача кандидатом у депутати ВР АРК. Верховний Суд України не встиг до дня виборів - 31 березня розглянути справу Л.Грача, оскільки не отримав матеріалів цієї справи з суду першої інстанції. Однак окружна комісія в/о №25 не викреслила прізвища Л.Грача з виборчих бюлетенів, і за результатами голосування він переміг у цьому окрузі.
Сімферопольським міським головою втретє став Валерій Єрмак. Він значно випередив свого суперника - народного депутата України, голову Сімферопольського комітету КПУ Валерія Кучеренка. Така інформація надійшла з відділу Верховної Ради Криму із взаємодії з органами місцевого самоврядування. Крiм того, обрано усiх 50 депутатiв мiської ради, з яких 22 - комунiсти, 25 - позапартiйнi, по одному - члени СДПУ(о), партiї “Росiйсько-український союз”, Партiї регiонiв України. У минулому складi мiськради 33 мiсця з 55 посiдали комунiсти. У Керчі, Феодосії, Джанкої і Євпаторії повторно обрані, відповідно, Олег Осадчий (представник блоку Леоніда Грача), Володимир Шайдеров (команда Сергія Куніцина), Валентин Синицький (команда Куніцина), Андрій Даниленко (команда Куніцина). У Ялті переміг член СДПУ(о) Сергій Брайко (генеральний директор готелю «Оранда»). В Алушті Станіслава Колота змінив Олексій Нечаєв. В Армянську мером переобрано Юрія Джафарова. В Красноперекопську - Володимира Абісова. В Саках - Олександра Канібаса. В Судаку мером став Олександр Шремф, якого на виборах міського голови в 1998р. змінив Анатолій Клавкін.
Київ
Олександр Омельченко був переобраним мером столиці і вже склав присягу Київського міського голови на першій установчій сесії Київської міської ради нового скликання. Як повідомив голова Київської міської територіальної виборчої комісії Михайло Терещенко, за остаточними даними комісії на виборах київського міського голови 31 березня за О.Омельченка проголосували 786154 киян, або 73,12%. За даними Київської міської територіальної виборчої комісії, у 88 з 90 округів Києва вибори визнано такими, що відбулися. У двох округах вони визнані недійсними. За словами М. Терещенка, найбільше депутатських мандатів на виборах 31 березня до Київської міської ради здобула партія “Єдність” - 43. М.Терещенко також повідомив, що до нового складу Київради увійшли 23 позапартійні депутати, 7 - від партії «Реформи і порядок», 4 - УНР, по 2 - від НРУ і КПУ і по 1 - від Аграрної партії, партії “Молода Україна”, блоку “ДемПУ - “Демсоюз”, Української партії справедливості - Союз ветеранів, інвалідів, чорнобильців, афганців (УПС-СВІЧА), НДП, ХДС та СПУ. На установчій сесії Київської ради нового скликання також було оголошено про створення трьох депутатських фракцій: “Єдність”, “Наша Україна” та “Лівий блок”. Найчисельніша з них - фракція “Єдність”, до якої увійшло 55 депутатів. У складі фракції “Наша Україна” - 18 депутатів, фракція “Лівий блок” поки що визначається з кількістю своїх членів.
Севастополь
У Севастополi вибори мiського голови не проводилися в зв’язку з незавершенiстю законодавчого закрiплення статусу мiста, повноважень i процедури обрання мера. Щодо складу новообраної Севастопольської міськради, то він iстотно не вiдрiзняється вiд нинiшнього, вiдзначив на апаратнiй нарадi глава мiської держадмiнiстрацiї Леонiд Жунько. Коментуючи пiдсумки виборiв, вiн зазначив, що пiсля остаточного пiдрахунку голосiв членiв Компартiї України в мiськрадi буде не бiльше 15%, а не три чвертi, як було ранiше. Згiдно з попереднiми пiдсумками виборiв, майже половина новообраної мiськради - 37 чоловiк - позапартiйнi депутати. Комунiсти отримають приблизно 15 мандатiв, представники Народно-демократичної партiї - 8, Партiї регiонiв - 4, Партiї промисловцiв i пiдприємцiв - 3. Аграрну партiю в мiськрадi представлятимуть 2 депутати, блок “За Русь єдину” - 2, по одному мандату дiсталося представникам партiй “Трудова Україна”, “Яблуко”, “Єдність” i “Демсоюз”. Оцiнюючи вибори загалом, Л.Жунько зазначив, що iноземнi спостерiгачi не зафiксували серйозних порушень виборчого законодавства. Разом з тим заслуговує критики органiзацiя роботи на виборчих дiльницях. За оцiнками глави держадмiнiстрацiї, через незадовiльну органiзацiю в голосуваннi не змогли взяти участь до 8% жителiв мiста.
Погляди авторів не обов'язково збігаються з
офіційною позицією уряду США.
The views of the authors do not
necessarily reflect the official position of the U.S. Government
Заборонено передрук або поширення матеріалів бюлетня без попереднього погодження. Думки, висловлені в бюлетні, відображають погляди авторів, а не позицію Інституту Схід-Захід, його керівництва чи країн, в яких є центри Інституту
Інститут Схід-Захід
Нью-Йорк · Прага · Київ · Москва · Белград · Брюссель